По итогам года экономика РФ может сократиться на 8%, предполагают эксперты из Института экономики роста им. Столыпина. Заметим, официальный прогноз Минэкономразвития на сегодняшний день – минус 3,8% по итогам 2020 года. Руководитель экспертного центра при уполномоченном при президенте РФ по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович подчеркивает: падение экономики РФ на 8% возможно в случае возникновения масштабной второй волны пандемии коронавируса. «С учетом сохраняющихся рисков второй волны как в России, так и в мире мы склонны полагать, что возможно сокращение ВВП в 2020 году до 8%, так как экономика России подвержена сразу двум негативным факторам: падению стоимости энергоресурсов и сокращению деловой активности вследствие ограничительных мер основных несырьевых секторов», – поясняет Алехнович.
Перспективы быстрого восстановления экономики в 2021 году также туманны. «Если не будет программы развития несырьевого сектора (в том числе высокотехнологичного) экономики России, то мы можем оказаться в наиболее опасной ситуации – это медленное восстановление экономики и доходов населения темпами ниже среднемировых», – полагает эксперт.
Собственно, по мнению Алехнович, дальнейшее падение доходов, сокращение производства и инвестиций в НИОКР, снижение спроса со стороны государства «могут оказать не просто краткосрочный негативный эффект на экономику, но и лишить возможности расти темпами не ниже среднемировых показателей вплоть до 2025 года». Чтобы избежать этого сценария, необходимо «вкладывать деньги в экономику с точки зрения стимулирования потребительского и инвестиционного спроса, высвобождать средства предприятий за счет снижения налоговых ставок», – указывает экономист.
Эксперты Института Столыпина не единственные, кто недоволен текущими антикризисными действиями правительства. Напомним, ранее Минфин предложил сократить 10% бюджетных ассигнований по «незащищенным статьям» на 2021–2023 годы, чтобы избавиться от дефицита, который в этом году может превысить 5 трлн руб., или 5% ВВП. Сокращение предполагалось по более чем 50 статьям бюджета, кроме дотаций региональным бюджетам, расходов на исполнение публичных нормативных обязательств (социальные пособия, пенсии военнослужащим и т.д.), на содержание судебной системы, обслуживание госдолга и межбюджетные трансферты внебюджетным фондам. Таким образом, суммарное сокращение бюджетных ассигнований в 2021 году составит 1,4 трлн руб., в 2022-м – почти 1,9 трлн, а в 2023 году – 1,3 трлн руб. В итоге за три года приток бюджетных денег в экономику снизится на 4,684 трлн руб., или 4,2% ВВП. А на план по восстановлению экономики было выделено 5 трлн руб.
С позицией чиновников урезать расходы во время кризиса согласны далеко не все. Помимо Института Столыпина против урезания бюджетных трат выступают многие видные экономисты и предприниматели. В частности, академик Абел Аганбегян призывал не зажимать расходы, а, наоборот, нарастить их, чтобы «перепрыгнуть стагнацию». «Предлагаю провести всеобщую мобилизацию необходимых огромных финансовых ресурсов на преодоление кризиса, с тем чтобы «перепрыгнуть» стагнацию и добиться ускоряющегося социально-экономического роста: 3% в год в 2022–2023 годы, 5% – в 2026–2028 годы и 6% – после 2029 года. Для этого необходимы весьма значительные средства: 8 трлн на кризисные месяцы 2020 года, 12 трлн на 2021 год, который может быть назван переломным, 14 трлн на 2022 год, 16 трлн дополнительных средств на 2024 год», – рассказывал академик. Он также замечал, что Россия в расчете на душу населения тратит на антикризисную программу в 5–10 раз меньше других стран. И если эта программа не будет скорректирована, Россия после кризиса опять окажется в стагнации, а негативные тренды, тянущие экономику вниз, усилятся, предупреждал Аганбегян.
Он также уверен в том, что и сама идея бездефицитного бюджета – ошибочна и тормозит экономический рост. При этом ЦБ, продолжал академик, не делает ничего, чтобы привлекать инвесткредиты в основной капитал (см.«НГ» от 26.07.20).
Примечательно, что с критикой антикризисных мер ЦБ и правительства выступают не только академики, но и предприниматели. Предприниматель Олег Дерипаска в интервью Business FM замечал, что, несмотря на многие достижения последних лет, Центробанк сегодня фактически не задействован в антикризисных мерах властей. «Я всегда выступаю за то, что, кроме формального исполнения тех критериев, которые заложены в законе, – это инфляция и макроэкономическая стабильность – Центральный банк как институт, который на сегодняшний день фактически имеет статус мегарегулятора… должен участвовать в развитии», – говорил он, подчеркивая, что ЦБ «сознательно отказывается принимать участие в программах развития».