Logo

Миссия наблюдателей от СНГ опубликовала промежуточный отчёт по деятельности в Узбекистане

 06:03  20/12/2014  0

Новости

Миссия наблюдателей от СНГ представила в Центральную избирательную комиссию Узбекистана Промежуточный отчет на выборах в парламент по итогам ее работы в период с 8 по 17 декабря текущего года. Ниже дается его полный текст.

 

По приглашению ЦИК Миссия наблюдателей от СНГ с 8 декабря 2014 года осуществляет мониторинг подготовки и проведения выборов в парламент.

 

В составе Миссии аккредитованы 76 наблюдателей, представляющих Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Россию, Таджикистан, Туркменистан, а также Исполнительный комитет СНГ.

 

Миссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, документами, принятыми в рамках Содружества, общепризнанными нормами международного права в области организации и проведения выборов, соблюдая принцип невмешательства в ход избирательного процесса и во внутренние дела государства.

 

Миссия работает открыто и гласно, ее деятельность освещается в СМИ, в теле- и радиопередачах. Штабом Миссии выпущены два информационных сообщения о ходе наблюдения за подготовкой выборов, даны интервью представителям средств массовой информации.

 

Наблюдатели от Содружества обсуждали ход избирательной кампании с руководством ЦИК, Министерства иностранных дел, Генеральной прокуратуры, Верховного Суда. Состоялись встречи с руководством политических партий, принимающих участие в выборах: Народно-демократической партии Узбекистана, Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат», Движения предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократической партии Узбекистана и Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш».

 

Долгосрочные наблюдатели от СНГ изучили работу избирательных комиссий по подготовке к выборам в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской областях и городе Ташкенте.

 

Наблюдателям предоставлено право беспрепятственного ознакомления с деятельностью комиссий.

 

Участковые избирательные комиссии имеют необходимую методическую литературу, сборники документов, касающихся применения положений Закона, информационные материалы и наглядные пособия о выборах.

 

Для эффективного функционирования окружные и участковые избирательные комиссии повсеместно обеспечены кабинами для голосования, прозрачными избирательными ящиками, оргтехникой, средствами связи и автотранспортом.

 

Посещая избирательные участки, наблюдатели от СНГ стремились оказать консультативную помощь членам избирательных комиссий, в доброжелательной форме высказывали рекомендации устранить незначительные технические недостатки, касающиеся ведения делопроизводства, расстановки кабин для голосования и избирательных ящиков, в целях наилучшего обзора процесса голосования. Члены участковых избирательных комиссий с пониманием воспринимали замечания наблюдателей от СНГ.

 

Законодательную базу для проведения выборов составляют Конституция Республики Узбекистан (далее – Конституция), законы «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О гарантиях избирательных прав граждан», а также постановления Центральной избирательной комиссии.

 

В 2012 году в целях дальнейшей демократизации избирательного процесса, совершенствования практики организации и проведения выборов были внесены изменения и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» (далее – Закон).

 

Так, в Законе закреплено понятие предвыборной агитации, определены виды, формы и методы ее проведения. Кроме того, установлены сроки, порядок и процедура проведения досрочного голосования.

 

Внесенные в 2014 году дополнения в «Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности» усилили ответственность за нарушение избирательного законодательства.

 

Проведение избирательной кампании обеспечивают Центральная, 135 окружных и 9 035 участковых избирательных комиссий, в том числе 44 – за рубежом.

 

В соответствии с принятыми в 2014 году поправками к статье 117 Конституции Центральной избирательной комиссии был придан статус постоянно действующего, самостоятельного конституционного органа. Утверждены принципы ее деятельности: независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость.

 

Миссия отмечает, что формирование окружных и участковых избирательных комиссий прошло в соответствии с определенными в Законе порядком и сроками.

 

Центральная избирательная комиссия последовательно и целенаправленно проводит работу по подготовке и проведению избирательной кампании.

 

В этих целях ЦИК приняла Программу мероприятий по подготовке и проведению выборов в Олий Мажлис Республики Узбекистан, в которой определены основные принципы, задачи, приоритетные направления и мероприятия по подготовке и проведению выборов.

 

Начиная с мая 2014 года прошли международные конференции, семинары, круглые столы с участием представителей институтов гражданского общества, в том числе и зарубежных экспертов, на которых обсуждались вопросы развития избирательной системы республики, ее соответствия общепризнанным нормам проведения демократических выборов.

 

С учетом важной роли общественно-политической активности молодежи в проведении выборов в республике в рамках подготовки к выборам проведен целый комплекс разъяснительных мероприятий по правовой тематике для избирателей, которые впервые примут участие в выборах.

 

В целях повышения уровня информированности о национальном избирательном законодательстве и его практическом применении, правилах ведения документации, связанной с подготовкой и проведением выборов, прошли территориальные семинары-тренинги для членов участковых избирательных комиссий. На отдельных из них присутствовали представители Миссии.

 

На областных телеканалах и по центральному телевидению показан учебный фильм о работе участковых избирательных комиссий в день выборов, а также транслируются ролики о порядке досрочного голосования и заполнении избирательных бюллетеней.

 

Центральная избирательная комиссия, являясь главным организатором проведения избирательной кампании, работает гласно и открыто. Ее заседания проходят с участием международных наблюдателей, представителей политических партий и средств массовой информации.

 

ЦИК эффективно использует потенциал средств массовой информации для обеспечения гласности и открытости избирательного процесса.

 

В этих целях, как и на предыдущих выборах, ЦИК были подписаны соглашения об освещении хода избирательной кампании с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Творческим союзом журналистов Узбекистана, Общественным фондом поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана и Национальной ассоциацией электронных средств массовой информации.

 

По каналам телевидения и радио регулярно транслируются информационные ролики о предстоящих выборах.

 

Участковые избирательные комиссии направили избирателям приглашения на выборы с указанием даты, места и времени голосования.

 

В целях объективного и оперативного информирования общественности о ходе избирательной кампании ЦИК открыла Республиканский пресс-центр по освещению выборов 2014 года, а при областных избирательных комиссиях – пресс-группы.

 

Законодательная палата Олий Мажлиса состоит из 150 депутатов, избираемых сроком на пять лет. Из них 135 депутатов избираются по территориальным одномандатным округам на многопартийной основе.

 

В связи с актуальностью вопросов, связанных с охраной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности населения, в нижней палате парламента предоставлены 15 мест для депутатов от Экологического движения Узбекистана.

 

Право на выдвижение кандидатов в депутаты имеют политические партии при условии, что они зарегистрированы Министерством юстиции Республики Узбекистан не позднее чем за четыре месяца до дня объявления о начале избирательной кампании. В поддержку участия политической партии в выборах должно было быть собрано не менее 40 тысяч подписей избирателей, при этом количество подписей, собранных партией в одном административно-территориальном образовании страны (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент), не должно превышать 8 % от требуемого количества.

 

Политические партии правомочны были выдвинуть 135 кандидатов в депутаты: одного кандидата по каждому избирательному округу.

 

Политические партии в установленные Законом сроки провели свои съезды и конференции, на которых были выдвинуты кандидаты в депутаты, и предоставили в ЦИК необходимые документы и подписные листы с подписями избирателей в свою поддержку.

 

В связи с тем, что сбор подписей избирателей в поддержку политических партий проведен в соответствии с требованиями избирательного законодательства, ЦИК приняла постановление о допущении к участию в выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса Народно-демократической партии Узбекистана, Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат», Движения предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократической партии Узбекистана и Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш».

 

Каждая политическая партия выполнила требования статьи 22 Закона и выдвинула не менее 30 % женщин от числа кандидатов в депутаты.

 

Предвыборная агитация началась со дня регистрации и завершится 19 декабря 2014 года.

 

Согласно постановлению Центральной избирательной комиссии «О предвыборной агитации политических партий, кандидатов в депутаты в период избирательной кампании по выборам в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» каждой политической партии на каналах Национальной телерадиокомпании Узбекистана («Узбекистон» и «Ёшлар») для ведения предвыборной агитации еженедельно предоставляется по 238 минут эфирного времени (в том числе по 5 минут – лидерам политических партий). Помимо этого, на теле- и радиоканалах ежедневно по два раза в день едиными блоками транслируются предвыборные ролики политических партий.

 

Выступления представителей политических партий и выдвинутых ими кандидатов в депутаты осуществляются в средствах массовой информации в алфавитном порядке.

 

Кроме того, ведутся теледебаты представителей политических партий, кандидатов в депутаты.

 

Для публикации выступлений кандидатов в депутаты, представителей политических партий в газетах «Халк сузи», «Народное слово» и «Правда Востока» безвозмездно выделены равные печатные площади.

 

Кандидаты в депутаты также используют эфирное время и печатные площади на платной основе.

 

Политическим партиям обеспечены равные условия для размещения в районах и городах материалов предвыборной агитации на средствах наружной рекламы. Всего для этих целей использовано 1212 специализированных конструкций и щитов, а также 25 электронных мониторов, на которых единым блоком транслировались 30-секундные партийные ролики.

 

Члены Миссии отмечают, что встречи с избирателями проходят в атмосфере открытости и гласности, корректно, с учетом национального менталитета и традиций.

 

В соответствии с Законом в список избирателей включаются фамилии граждан, достигших ко дню или в день выборов восемнадцати лет, постоянно или временно проживающих к моменту составления списка на территории данного избирательного участка.

 

Списки избирателей составлялись участковыми избирательными комиссиями с привлечением представителей общественности на основании сведений, предоставленных органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.

 

Участковые избирательные комиссии за 15 дней до выборов предоставили гражданам возможность ознакомиться со списками и проверить правильность их составления. Каждый избиратель имеет право обжаловать обнаруженные им ошибки или неточности в списках избирателей. В течение 24 часов участковая комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю мотивированный ответ об отклонении заявления.

 

Избиратель, по каким-либо причинам не включенный в список, в день выборов на основании документа, удостоверяющего личность, гражданство и местожительство, может быть включен в приложение к списку избирателей.

 

По информации ЦИК, в списки для участия в выборах включено свыше 20 млн 700 тыс. избирателей.

 

Политические партии, кандидаты в депутаты, избиратели и наблюдатели имеют право обжаловать решения избирательных комиссий в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Решения ЦИК могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Узбекистан. В соответствии с Законом заявители имеют право участвовать в обсуждении их обращений в судах или избирательных комиссиях.

 

Согласно Закону избиратели, не имевшие возможности в день выборов находиться по месту жительства, могут с 11 по 19 декабря 2014 года проголосовать досрочно в помещении участковой избирательной комиссии.

 

Представители Миссии наблюдают за процедурой досрочного голосования.

 

Выводы и оценки о результатах наблюдения за выборами в Законодательную палату Олий Мажлиса Узбекистана Миссия наблюдателей от СНГ сделает после завершения выборов.

Авиабилеты в любую точку мира по лучшим ценам!

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:
1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Билеты на автобус по СНГ, России и Европе
Билеты на автобус
Еженедельный гороскоп:
horoscope
Курс валют:
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru
ЖД билеты по выгодной цене
ЖД билеты

Связь с редакцией:
 mahalya@list.ru