Logo
26 Мая 2020 г,
Вторник

Приватизация в Узбекистане — как она будет проводиться?

 08:19  16/03/2020  0

Новости

Впервые за долгие годы приватизационных процессов в Узбекистане были установлены конкретные критерии участия государства в экономике, которые определяют, какие предприятия следует отдать в руки частных предпринимателей, а какие — оставить в государственном владении.

Проблемы предприятий с госактивами

По данным Агентства по управлению госактивами, в настоящее время количество предприятий с государственным участием достигло 2 965. Общая номинальная стоимость государственных долей составляет 111,4 триллиона сумов, а их доля в ВВП - 55%. Именно они обеспечивают 46% налоговых поступлений в казну.

При этом 2019 год принес 262 предприятиям с госучастием убытки в размере 4,1 триллиона сумов, а у тех, кто по итогам года вышел в плюс, была другая проблема: низкие показатели эффективности. Например, ROE (return on equity) составило 6,4%, а ROA (return on assets) вовсе 1,6%.

Госкомпании пользуются огромным количеством индивидуальных льгот, трудоустраивая всего лишь 6% от общего числа официально занятых на рынке труда.

И самое важное: многие ГУПы (государственные унитарные предприятия) созданы при крупных отраслевых компаниях и работают, даже не имея лицензий.

К примеру, в сфере архитектуры и строительства таких предприятий целых 62. Они не соответствуют требованиям корпоративного управления и антимонопольного комплаенса.

Все это не дает развиваться конкуренции, частному сектору и создает перекосы во всех отраслях.

Целевые ориентиры

11 декабря 2019 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев поручил существенно сократить долю государства в экономике.

Агентство по управлению госактивами подготовило проект стратегии на 2020-2025 годы, план приватизации и правила внедрения корпоративного управления.

Предполагается:

- сократить количество ГУПов на 96%;
- сократить количество предприятий с госучастием на 81%;
- оставить у государства только 554 предприятия, все остальное продать либо упразднить (по принципу "объясни или продавай");
- наладить работу наблюдательных советов в госкомпаниях, внедрив институт независимых директоров, отчетность и создав комитеты.

"Стратегия приватизации и другие разработанные документы будут в апреле внесены в Кабмин. До июля, после их принятия, будет разработан и утвержден график выставления активов на торги", - отметил заместитель директора Агентства по управлению госактивами Тулкин Набиев.
По каждому объекту необходимо провести инвентаризацию активов и обязательств, затем оценку и экспертизу достоверности оценки.

Только после этого акции могут быть выставлены на продажу в Республиканской фондовой бирже "Ташкент", а доли и недвижимость по решению тендерной комиссии – на публичные тендерные торги.

Что советуют эксперты?

Как считает эксперт ЕБРР Андрей Бойцун, необходимо разграничить роль государства как собственника и как регулятора: "Законом следует четко определить статус АУГА, как единого органа, реализующего политику госсобственности".

По сравнению с другими странами, успешно осуществившими приватизацию, в Узбекистане очень много госпредприятий. Это сильно усложняет задачи и инвентаризации, и оценки, и привлечения независимых экспертов в наблюдательные советы.

Эксперт также заявил, что так называемую "золотая акция", которая не получила применения на практике, следует отменить. По его словам, это может отпугивать инвесторов, так как это негативно влияет на качество корпоративного управления.

"Если компании Узбекистан не внедрят стандарты надлежащей производственной практики, в частности, в фармацевтике и других отраслях, то страна может так и остаться рынком сбыта продукции других стран. Большие опасения вызывает и возможность проведения реальной оценки госпредприятий", - отметил независимый консультант АУГА Веслав Качмарек, в свое время руководивший процессом приватизации в Польше.

По мнению исполнительного директора Smartgov Consulting Азизы Умаровой, "государство - всегда плохой менеджер. Не только у нас, а во всем мире. Поэтому пора делать то, что принесет выгоду не отдельным компаниям, а всему обществу и предпринимательству".

Эксперт считает, что необходимо сконцентрировать госдолю в узком диапазоне, повышая при этом качество управления.

Источник - Sputnik

Авиабилеты в любую точку мира по лучшим ценам!

Оставить комментарий

РЕКОМЕНДАЦИИ К РАЗМЕЩЕНИЮ КОММЕНТАРИЕВ:
1) Не употребляйте ненормативную лексику.
2) Не оскорбляйте автора статьи или авторов комментариев.
3) Не размещайте в поле комментария статьи других авторов или ссылки на них.
4) Комментируя статью, не отклоняйтесь от ее тематики, не вступайте в перепалку с собеседниками.
5) Не размещайте в комментариях рекламную информацию.
6) Не допускайте в комментариях разжигания межнациональной розни.
ПРИМЕЧАНИЯ:
- Авторы публикаций не вступают в переписку с комментаторами и не обсуждают собственные с материалы.
- Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.
АДМИНИСТРАЦИЯ САЙТА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ – категорически запрещено обсуждать в форуме политику редакции или действия модератора, а так же распространять личные сведения о сотрудниках редакции и владельцах сайта.

Туры по ценам туроператоров или ниже
Еженедельный гороскоп:
horoscope
Курс валют на сегодня:
USD/UZS 10 135.92
EUR/UZS 11 049.90
RUB/UZS 141.46
KZT/UZS 24.44
KGS/UZS 137.63
TJS/UZS 986.76
TMT/UZS 2 887.73
Последнее обновление:
06:00 26/05/2020
Погода сейчас:
Ташкент
  • ясно
  • +22°C
  • ясно
  • ощущается как +21°C
  • Влажность: 64%
  • Скорость ветра: 3,1 м/с
  • Восход солнца: 05:55
  • Закат солнца: 20:44
  • Последнее обновление: 06:12 26/05/2020
Билеты на автобус по СНГ, России и Европе
Билеты на автобус

Связь с редакцией:
 mahalya@list.ru