С окончанием президентских выборов в Казахстане начинается настоящая работа

Продолжающиеся протесты продемонстрировали, что политический ландшафт Казахстана не так предсказуем, как считали до сих пор тактики правящего режима.

Результаты президентских выборов в Казахстане вызывают недоумение как у властей, так и у их оппонентов.

Как и предполагалось, Касым-Жомарт Токаев легко одержал победу. Предварительные результаты, объявленные утром 10 июня, показали, что за него проголосовали 70,8 процента избирателей, участвовавших в выборах. Его ближайший соперник, кандидат от оппозиции Амиржан Косанов, показал на удивление солидный результат — 16 процентов.

Как это часто бывало с его предшественником, наставником и истинным главой страны Нурсултаном Назарбаевым, который ушел в отставку в марте, популярность Токаева зиждется на представлении о том, что он обеспечит преемственность.

«Я проголосовал за Токаева. Никто не знает, что могло бы случиться, если бы к власти пришел оппозиционный политик, — сказал Eurasianet.org Айдын Бекбаев, избиратель из Алматы. — Революции, погромы, волнения. Зачем нам все это? Я хочу мира и стабильности».

Но, хотя Токаев и одержал уверенную победу, набранное им количество голосов гораздо ниже тех 98 процентов, которые Назарбаев получил в 2015 году. Снизившаяся явка избирателей также вызывает разочарование. За Назарбаева проголосовали девяносто три процента обладающих избирательным правом. В случае Токаева эта цифра составляет около 55 процентов.

Легкое политическое ранение? Или так и было задумано? Предоставим разбираться с этим любителям гадать на кофейной гуще.

Но, возможно, было бы полезно вспомнить 25 января 2017 года. В тот вечер администрация президента взбудоражила скучающее сообщество аналитиков, объявив, что Назарбаев должен выступить с незапланированным телевизионным обращением к нации. В этом выступлении президент объявил, что в рамках серии конституционных реформ некоторые полномочия будут переданы парламенту. По его словам, это должно было ослабить власть президента.

Задним числом кажется, что эти незначительные перемены сделали будущее ослабление роли президента не только приемлемым, но и желательным. И что некоторая активизация парламента — следующий ингредиент в этом рецепте. Вопрос в том, когда это произойдет.

«Вряд ли парламентские выборы состоятся в этом году. В этом не было бы никакого смысла. Если они проведут выборы в рамках существующей избирательной системы, в парламенте окажутся те же самые группы, — сказал Eurasianet.org политолог Талгат Исмагамбетов. — Токаев сосредоточит внимание на исполнительной власти в  регионах и крупных городах. Если исполнительная власть активизируется, то и парламент тоже активизирует свою деятельность».

На данный момент парламент в Казахстане, по мнению большинства независимых наблюдателей, безжизнен и политически ослаблен.

В настоящее время в состав нижней палаты парламента, Мажилиса, входят три политические группы. Правящая партия «Нур Отан» занимает 84 места. Помимо нее имеются две искусственно созданные псевдооппозиционные формации — партия «Ак Жол», представляющая интересы предпринимательского сообщества, и псевдолевая Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК) — каждая из них имеет по семь депутатов. Еще девять парламентариев выдвинуты полугосударственной межэтнической коалицией «Ассамблея народа Казахстана».

Почти всем тем, кто находится за пределами этого круга, уделяется мало внимания. В период правления Назарбаева правительство избрало две линии поведения в отношении настоящей оппозиции, которая представлена живущими в изгнании сторонниками «жесткой линии» и маститыми, но вялыми критиками правящей элиты. Одна из них — это стратегия нейтрализации, направленная на ослабление влияния оппонентов посредством применения к ним принципа «разделяй и властвуй», привлечения их к власти, а затем ограничения их возможностей. Более несговорчивые политики подвергаются арестам, запретам и преследованиям.

Неожиданно высокий процент голосов, полученный Косановым на выборах, — он набрал больше, чем кто-либо из оппозиционных кандидатов в истории Казахстана, — дает основания полагать, что режим в Нур-Султане готов к тому, что в борьбу за парламентские кресла вступит еще одна партия. До сих пор власти выступали за «конструктивную оппозицию»: этим эвфемизмом обозначали партии вроде «Ак жол» и Коммунистической народной партии. Возможно, теперь пришло время для «несговорчивой конструктивной оппозиции».

Однако ситуация изменилась, и того, что замышляют власти, может быть недостаточно, чтобы успокоить наиболее политизированную и мятежно настроенную часть общества. Об этом говорят протесты, прошедшие в Нур-Султане и Алматы до, во время и после выборов.

«Я считаю, что власти просчитались с этими выборами — как с точки зрения настроения людей перед выборами, так и с точки зрения осложнений, вызванных голосованием, которое на самом деле не предполагало выбора в то время, когда люди, особенно в городских центрах Казахстана, требовали перемен», — сказал Eurasianet.org Лука Анчески, преподаватель центральноазиатских исследований в Университете Глазго.

Если самый ярые критики власти когда-то и были очарованы Косановым — хотя этот факт представляется сомнительным, — то сейчас все эти чувства ушли безвозвратно. Кажется, что в своем стремлении занять умеренную позицию он зашел слишком далеко.

«Будь Косанов настоящим оппозиционером, он конечно _